【職教政策】市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)實(shí)施“技興黃岡”工程加強(qiáng)新時(shí)代技能人才培育若干措施的通知

作者：黃岡科新 時(shí)間：2024-01-10 瀏覽：790

黃岡市人民政府辦公室關(guān)于

印發(fā)實(shí)施“技興黃岡”工程加強(qiáng)新時(shí)代

技能人才培育若干措施的通知

黃政辦發(fā)〔2023〕41號(hào)

 

各縣、市、區(qū)人民政府，龍感湖管理區(qū)、黃岡高新區(qū)管委會(huì)、黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、白蓮河示范區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

《實(shí)施“技興黃岡”工程加強(qiáng)新時(shí)代技能人才培育若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 

                                                                                                                            2023年12月7日

 

實(shí)施“技興黃岡”工程加強(qiáng)新時(shí)代

技能人才培育若干措施

 

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作的重要指示批示精神，加快培育我市新時(shí)代技能人才隊(duì)伍，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下措施。

 一、搭建技能人才成長平臺(tái)

（一）支持職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展。大力支持符合條件的職業(yè)院校（含技工院校，下同）申報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，承接各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。引導(dǎo)全市技工院校提升辦學(xué)層次，力爭2025年前新增一所高級(jí)技工院?；蚣紟煂W(xué)院。支持黃岡技師學(xué)院做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局，各縣、市、區(qū)人民政府）

（二）規(guī)范民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。引導(dǎo)公辦學(xué)校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“校校合作”優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定按投資額的30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。定期動(dòng)態(tài)發(fā)布我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求目錄。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各縣、市、區(qū)人民政府）

（三）深化校企合作平臺(tái)建設(shè)。支持職業(yè)院校與我市企業(yè)通過建立生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，在共建專業(yè)課程、企業(yè)聯(lián)合辦班、定向招生等方面多渠道拓展校企合作方式，到2025年實(shí)現(xiàn)新增校企合作企業(yè)300家，力爭培育1萬名以上技能人才。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局）

（四）搭建高技能人才集聚平臺(tái)。全市每年開展一次市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、職工（勞模、工匠）創(chuàng)新工作室推薦工作，對市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、職工（勞模、工匠）創(chuàng)新工作室分別給予8萬元、3萬元、1萬元建設(shè)補(bǔ)助支持，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。（責(zé)任單位∶市人社局、市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市政府國資委、市總工會(huì)，各縣、市、區(qū)人民政府）

（五）強(qiáng)化基層技能創(chuàng)業(yè)孵化能力。依托各類園區(qū)，整合創(chuàng)建技能人才創(chuàng)業(yè)園，對符合入駐條件的創(chuàng)業(yè)實(shí)體落實(shí)各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地同等政策待遇。對在校及畢業(yè)五年內(nèi)的中職院校、技工院校全日制畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，享受高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)同等政策待遇。對創(chuàng)建效果好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的綜合性技能創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，可適當(dāng)給予一定的建設(shè)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位∶市人社局、市教育局、市財(cái)政局，各縣、市、區(qū)人民政府）

（六）培育富民產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才。圍繞強(qiáng)村富民工程，完善市場需求導(dǎo)向的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)公司大力開展實(shí)用人才培訓(xùn)，推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。組織開展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)職業(yè)技能大賽，選樹培育一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才，發(fā)揮“頭雁”示范引領(lǐng)作用。支持技能人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，強(qiáng)化政策扶持，助力鄉(xiāng)村振興。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市文旅局，各縣、市、區(qū)人民政府）

二、完善技能人才激勵(lì)機(jī)制

（七）引導(dǎo)職業(yè)院校畢業(yè)生本地就業(yè)。對與市內(nèi)企業(yè)簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，按約定為其輸送全日制畢業(yè)生并簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同，依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)且連續(xù)繳費(fèi)滿12個(gè)月的，按照中級(jí)工3000元/生、高級(jí)工5000元/生、預(yù)備技師6000元/生的標(biāo)準(zhǔn)（取得職業(yè)資格證書、技能等級(jí)證書須與所聘崗位工種相匹配），給予其所在院校一次性培養(yǎng)補(bǔ)助，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。（責(zé)任單位∶市人社局、市教育局、市財(cái)政局，各縣、市、區(qū)人民政府）

（八）支持企業(yè)自主開展人才評(píng)價(jià)。對符合條件的重點(diǎn)企業(yè)開辟“綠色通道”，落實(shí)幫辦代辦服務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。每年對全市企業(yè)開展技能人才評(píng)價(jià)工作信用評(píng)估，建立“紅黑榜”制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)行為。推動(dòng)落實(shí)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，加大特級(jí)技師和首席技師評(píng)聘力度，打破技能人才成長的“天花板”。（責(zé)任單位∶市人社局、市經(jīng)信局、市政府國資委，各縣、市、區(qū)人民政府）

（九）暢通技能人才發(fā)展通道。做實(shí)基層職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提升職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的制度化規(guī)范化水平。打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道。技工院校全日制中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生分別比照中專、大專、應(yīng)用型本科學(xué)歷，在事業(yè)單位公開招聘、“三支一扶”招募、專業(yè)技術(shù)資格考試等方面享受相關(guān)待遇（國家有統(tǒng)一規(guī)定的除外）。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市委組織部、市政府國資委、市衛(wèi)健委、市住建局、市工商聯(lián)，各縣、市、區(qū)人民政府）

（十）加大技能人才激勵(lì)力度。每兩年推薦“黃岡工匠”5人、“黃岡市技能大師”10人、“黃岡市技術(shù)能手”15人，分別給予每人10萬元、3萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對事業(yè)單位中的高技能領(lǐng)軍人才，可按規(guī)定參考市場標(biāo)準(zhǔn)合理確定薪酬水平，所需績效工資總量在事業(yè)單位績效工資總量中單列，相應(yīng)增加單位績效工資總量。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局，各縣、市、區(qū)人民政府）

三、打造“技興黃岡”競賽高地

（十一）對接產(chǎn)業(yè)設(shè)立競賽項(xiàng)目。成立黃岡市職業(yè)技能大賽組委會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)全市職業(yè)技能競賽工作。每兩年舉辦一次黃岡市職業(yè)技能大賽，設(shè)立“黃岡工匠杯”市級(jí)一、二類技能大賽項(xiàng)目（工種），所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。市、縣同步開展各類職業(yè)技能競賽，對接產(chǎn)業(yè)需求選拔培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才。（責(zé)任單位：市人社局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市政府國資委，各縣、市、區(qū)人民政府）

（十二）打造世賽國賽選手后備軍。鼓勵(lì)職業(yè)院?；蚱髽I(yè)，申報(bào)國家、省世界技能大賽集訓(xùn)基地，認(rèn)定一批市級(jí)世賽基地。進(jìn)一步完善職業(yè)技能競賽選拔激勵(lì)長效機(jī)制，對在世界技能大賽上獲得金、銀、銅牌和優(yōu)勝獎(jiǎng)的我市選手，分別按50萬元、35萬元、25萬元、15萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對獲得全國技能大賽金牌、銀牌、銅牌的選手，分別給予10萬元、6萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市財(cái)政局，各縣、市、區(qū)人民政府）

（十三）支持職業(yè)院校師生參加競賽。高等院校、職業(yè)院校教師指導(dǎo)學(xué)生參加市賽及以上技能競賽相關(guān)工作的，訓(xùn)練時(shí)間視同為教學(xué)課時(shí)。指導(dǎo)學(xué)生在世賽、國賽、省賽獲得優(yōu)異成績的，可直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱，在同等條件下優(yōu)先支持申報(bào)省、市“技能大師”和“技術(shù)能手”等稱號(hào)。對獲得國家級(jí)一類競賽和職業(yè)院校師生職業(yè)能力大賽全國一、二、三等獎(jiǎng)的單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、3萬元。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市財(cái)政局，各縣、市、區(qū)人民政府）

四、加強(qiáng)技能人才服務(wù)保障

（十四）建設(shè)高水平師資隊(duì)伍。組織職業(yè)院校教師開展“技能名師”“教學(xué)能手”評(píng)選活動(dòng)，提升教師教學(xué)能力。建立技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)專業(yè)委員會(huì)和專家?guī)熧Y庫，為技能人才培養(yǎng)、技能競賽和技能等級(jí)認(rèn)定工作提供智力支持。對在全國職業(yè)技能競賽中獲獎(jiǎng)?wù)?、省以上“五一勞?dòng)獎(jiǎng)”獲得者、大國工匠、技術(shù)能手等，可按國家有關(guān)規(guī)定直接通過考察，公開招聘到各類院校相關(guān)專業(yè)崗位任教。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局，各縣、市、區(qū)人民政府）

（十五）著力做好高技能人才服務(wù)工作。依法依章程推薦高技能人才為人民代表大會(huì)代表候選人、政治協(xié)商會(huì)議委員人選，進(jìn)一步提高高技能人才在職工代表大會(huì)中的比例。支持選拔推薦優(yōu)秀高技能人才到工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織掛職或兼職。開展技師、高級(jí)技師休假療養(yǎng)、研修交流和節(jié)日慰問等活動(dòng)。（責(zé)任單位：市委組織部、市總工會(huì)）

（十六）落實(shí)各項(xiàng)支持政策。各地要統(tǒng)籌職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金、就業(yè)補(bǔ)助資金以及相關(guān)人才資金，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。細(xì)化制定配套制度辦法，確保各項(xiàng)政策可操作、能落地、有成效。將技能人才工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)總體部署和考核范圍。完善中等職業(yè)學(xué)校招生管理體制，將技工院校納入高中階段學(xué)校招生平臺(tái)統(tǒng)一管理。（責(zé)任單位：各縣、市、區(qū)人民政府）

（十七）加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳。大力宣傳技能人才在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的重要作用，選樹一批技能人才先進(jìn)典型，積極開展“技能成才、技能報(bào)國”主題宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，努力營造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍。（責(zé)任單位：各縣、市、區(qū)人民政府）

本措施與我市已發(fā)布的其他人才政策有重復(fù)、交叉的，同一年度同一項(xiàng)目獲得不同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，均按“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行，所需資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。如遇國家、省政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

本措施自公布之日起施行，有效期五年。具體操作辦法由牽頭部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。